2017年，象山县认真贯彻党的十九大和中央经济工作会议精神，积极落实中央一号文件精神和各项惠农政策，紧紧围绕农业现代化建设目标，加快提升农业现代化水平，大力发展设施农业、现代农业，农业供给侧改革取得初步成效，农业和农村经济总体继续呈现平稳运行态势。

一、2017年全县农业生产总体情况

(一)农业经济总量稳步提高

2017年，全县实现农林牧渔业总产值124.36亿元，同比增长0.7%。实现农林牧渔业增加值72.5亿元，按可比价计算（下同），增长3.2%。其中，农业增加值16.88亿元，增长4.1%；林业增加值0.73亿元，增长11.3%；牧业增加值2.87亿元，增长2.0%；渔业增加值50.25亿元，增长0.8%。

(二)种植业生产总体稳中有增

1.粮食播种面积略有上升。2017年，各级政府继续高度重视粮食生产，深化农业“三项补贴”改革，出台粮食产销政策，发放各类种粮补贴1500万元。同时进一步推进规模化种植，调优粮食品种结构，全面推广运用新技术，加强田间管理和病虫害防治，积极应对不利天气，粮食生产继续保持平稳。据粮食监测抽样调查市局推算反馈数据：全年我县粮食播种面积20.51万亩，比上年增长3.4%。粮食总产9.54万吨，增长4.0%。其中，小麦播种面积0.77万亩，增长130.8%，小麦总产1851吨，增长165.9%；大麦播种面积750亩，下降23.1%，大麦总产179吨，下降10.5%；早稻播种面积9105亩，增长0.8%，早稻总产4279吨，增长3.0%；晚稻播种面积12.97万亩，下降1.2%，晚稻总产7.44万吨，增长1.6%。

2.蔬菜生产能力整体提升。我县高度重视“菜篮子”工程建设，不断加大设施蔬菜扶持和发展力度，继续优化蔬菜品种结构，加之蔬菜市场需求持续旺盛，推动了蔬菜面积和产量持续增长。2017年蔬菜播种面积12.47万亩，增长3.1%，蔬菜总产量19.83万吨，增长3.8%。

3.油料面积略有增长。近几年，我县大力发展观光、体验、养生等新业态，观赏型油菜面积明显增加。2017年全县油料播种面积为1.71万亩，油料总产量0.33万吨，分别较上年增长6.0%和9.4%。

4. 茶叶、水果面积均减少。2017年全县茶园面积1.45万亩，减少1.2 %；果园面积16.73万亩，减少1.9%。受价格因素影响，全县茶叶产量继续下降。2017年茶叶产量710吨，下降23.7%；水果产量19.6万吨，增长2.8%。

(三)林业生态建设扎实推进

2017年，全县坚持“绿水青山就是金山银山”的生态发展理念，加强森林资源保护，以争创国家森林城市为目标，继续深化森林象山建设。投入绿化建设资金1.5亿元，完成平原绿化2063亩、低效林改造2730亩、森林抚育4000亩、荒山造林面积300亩、通道绿化彩化60.5公里、山体森林优化改造6687亩，补植珍贵彩色树种苗木2.57万株，成功创建省、市级森林城镇3个，打造形成丹西街道杨蓬岙村“古树名木群+森林休闲公园+兰花坊+罗汉松造型园”风景点、新桥镇五兴村“山体休闲公园+休闲步道+一村一树”示范点、盛宁线贤庠段“最美花园+最美茶园+美化彩化”风景带。落实森林防火各项措施，推进森林消防物资储备库规范化建设，建设“引水上山”工程3个，配备森林消防无人机1架，全年发生森林火情9起、火灾1起，森林火灾受害率0.027‰。普查古树名木335株并做好监测保护。建设林区道路5条、17.4公里。

(四)畜牧业深入转型升级，生产水平略有提升

2017年，为了深入贯彻落实省委、省政府“两美浙江”和省、市“五水共治”决策部署，以“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念为引领，紧紧围绕畜禽养殖污染治理与排泄物资源化利用工作，加快推进美丽生态畜牧业建设，促进畜牧业转型升级。2017年，我县畜牧业生产水平略有提升，据统计，全县肉类总产量1.41万吨，鸡鸭鹅蛋产量7437吨，分别比上年同期增长16.5%、-13.3%；实现畜牧业产值（可比价）6.38亿元，比上年略增，我县畜牧业养殖总量得到有效控制，养殖效益略有提高。

1、生猪饲养量稳步提升，养殖效益明显上升

随着生猪收购价格的提高，饲养量有所回升。2017年全县生猪存栏7.67万头，比上年同期增长20.8%，出栏11.47万头，比上年同期增长2.0%。

（1）规模化程度不断提高。全县目前有50头以上专业养猪场户51户（畜牧小区按1家统计），养猪规模化率达100%。

（2）生猪养殖效益明显上升。生猪饲料主要以玉米(66%)、豆粕(20%)、麸皮(10%)、预混料(4%)等原料组成，生猪生产成本约为6.68元/斤，具体为：饲料费用4.18元/斤，防疫、药费0.35元/斤，人工、水电费用1.55 元/斤，污水治理0.6元/斤。2017年生猪价格较为平稳，全年平均收购价达到16.4元/公斤以上，全年最高收购价19元/公斤，最低收购价14.8元/公斤，生猪出售价格按平均16.4元/公斤，平均出栏体重150公斤计算，每头生猪养殖效益450元/头左右。加上去年饲料原料价格低，生猪养殖利润可观。

2、家禽饲养量略有上升

2017年全县家禽饲养量192.74万只，存栏89.25万只，分别比上年增长8.7%、5.3%。

随着我县畜禽养殖污染整治工作的常态化，鸡、鸭、鹅等规模养殖基本稳定；同时春节期间受季节性需求量的增加，蛋禽、肉禽及产品价格有所上涨。2017年苗鹅平均销售价格在18元/只，最低8元/只，最高28元/只，与上年相比价格有所下降，主要受前期疫情的影响。肉鹅的市场价格虽有所增长、但受养殖空间压缩、养殖户抗风险能力较弱等影响，养殖积极性不高。

 (五)渔业生产平稳发展

2017年象山渔业捕捞产量趋于稳定，养殖产量稳中有升。据海洋与渔业局统计，全县水产品产量60.15万吨，同比下降0.8%。其中，海洋捕捞产量46.61万吨，同比下降2.8%，海水养殖产量12.41万吨，淡水养殖产量1.12万吨，分别比上年增长7.5%、1.7%。2017年渔业生产主要有以下几个特点：

1、国内捕捞生产能力有所减弱，渔业产量略有下降。从去年我县的60艘调查样本船和70多艘面上信息船提供的捕捞资源情况来看，造成产量产值下降的原因主要有以下几个方面：一是禁渔期实行延长一个月；二是围网船从原来的7月1日延长至8月1日开捕；三是实施海洋捕捞渔民减船转产工作，全县压减渔船498艘，压减功率69906.12千瓦，与上年相比，参照海洋捕捞渔船的单位功率单位渔获量计算，估算产量减少4万吨左右；四是进入10月份后连续受台风外围影响、进入11月份后连续受冷空气影响，去年渔船海上作业时间比2016年缩短了近10天左右；五是沿海虾皮减量明显，去年是史上虾皮产量最少的一年，百分之五十以上虾皮作业船处于亏本、停航状态。

2、捕捞成本持续上涨。一是人工工资每人每个月由原来的1.1万元增加1.2万元，增幅8.3%；二是柴油平均销售价格826元/桶，比上年718元/桶增加108元/桶，增幅15%；船用冰130元/吨，比往年同期110元/吨增加20元/吨，增幅18%，直接影响渔民的海洋捕捞生产成本。

3、水产养殖形势较好，产量明显上升。去年我县台风、暴雨等自然灾害较少，病害发生较轻，海水养殖和淡水养殖产量分别比上年增长7.5%、1.7%。

 (六)园区平台建设情况

围绕“一区一镇”和都市农业示范区建设，用工业化思路和发展模式，打造了一批现代化、高标准的精致特色农业园区，以点串线、以线促面，整体提升产业化程度。2017年新建现代农业园区项目10个，其中市级主导产业示范区3个、县级特色农业精品园7个，累计建成市级项目36个、县级项目13个；成功申报创建大塘港省级现代农业园区和省特色农业强镇2个，建成都市农业示范区3个。完成粮功区标准化项目1.1万亩，累计完成7.8万亩；建成保障型蔬菜生产功能区0.07万亩、累计0.17万亩。引进高端农业项目，与网易味央签订投资战略协议，计划投资5亿元打造年出栏黑猪20万头、集生态循环和旅游观光于一体的农业示范园区。

二、当前我县农村经济存在的问题

（一）“互联网＋”应用基础薄弱。近年来，虽然全县农村电脑普及率显著上升，但农户对互联网在农产品生产、销售使用上的意识和操作能力明显不足，多数农产品销售都停留在传统方式上，制约了农产品尤其是绿色食品的销售速度和销售方式的多样化，影响相关产业进一步发展。

（二）农业产业化程度不高，不利于农业现代化进程。目前全县农业生产组织化、产业化程度仍然很低，虽然全县农业企业和农民合作社发展较快，但是龙头企业和农民专业合作社带动农民增收致富的能力还比较弱，农村社会化服务组织发育还不健全，参加农业产业化经营和加入专业合作社的农户还不够，带动农民进行产业化生产的能力还不强。全县社会化服务体系不够健全，农产品精深加工的产业链条短、附加值低，贸工农、产加销一体化的内在机制尚未完全形成，不利于全县农业现代化的进程。

（三）资源相对紧缺。人均土地占有量少，单位土地产出率与承载率之间矛盾较大，农业比较效益总体偏低，易导致农村的优质土地、劳动力和资金等优质要素流向非农产业，加剧了农业资源的瓶颈制约，加大了供给侧结构性矛盾。

（四）农民持续增收面临瓶颈。一是农产品价格上涨空间有限，农业比较效益不高。二是农民工资性收入增速减缓。随着人口老龄化和城镇化进程加快，对劳动力的需求呈现结构性缩减。三是农民转移性收入缺乏增长后劲。随着国家有关涉农性补贴标准和范围逐渐趋于稳定，补贴拉动的政策效应已基本释放。

 三、促进我县农村经济发展的对策建议

（一）发展“互联网+农业”，拓宽农产品销售服务体系。一是全面落实“互联网+农业”行动计划，引导各类经营主体加强与大型电商平台的合作，推进一批农产品电子商务项目建设；二是培育特色农业典型企业。繁荣农村市场，形成城乡结合、内外结合的农产品和农资市场网络体系，妥善解决农产品卖难问题，建设设施农业物联网示范典型企业，同时作为培训和推广基地；三是建立“互联网”平台。积极探索建立健全覆盖农村的市场信息采集、发布平台, 线下保证产品质量，线上推介绿色品牌和特色农产品,形成方便、快捷、高效的信息服务体系。

（二）大力推进一二三产业融合发展，多渠道拓宽农民收入。一是加快发展农村电子商务，形成线上线下融合、农产品进城与农资和消费品下乡双向流通格局。二是促进农产品加工业转型升级。搭建公司、合作社、基地、家庭农场与农户之间的经营链条，通过农产品加工产业链的前伸后延，推动农业产业融合。三是大力发展休闲农业和乡村旅游。打造乡村旅游景区，推进农家乐集聚村建设，扶持农民发展休闲旅游合作社，探索乡村旅游发展市场化运作机制。

（三）走绿色农业发展之路。必须加大投入，执行严格的监管措施，发展绿色健康农业。积极推广测土配方施肥，引导农民使用有机肥，推广应用生物农药、高效低毒低残留农药。大力发展循环农业，把农业废弃物转化成为资源和财富，化害为利、变废为宝。加强规模畜禽养殖场粪便综合利用，扶持沼气治理工程和有机肥加工工程。